Общественные слушания в Общественной палате РФ
Общественная палата Российской Федерации совместно с Общероссийской общественной организацией «Всероссийское объединение специалистов по охране труда» проводит Всероссийский общественный мониторинг в сфере охраны труда, в ходе которого были сформированы предложения по повышению экономической мотивации работодателей проводить мероприятия по выполнению требований законодательства об охране труда.
Председатель Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Владимир Слепак открыл мероприятие словами о важности страхования для каждого человека: «Краеугольным решением для нас стало выполнение Поручения Владимира Путина по закону, который и стал главным регулятором, — это независимая оценка условий труда. По статистике Минтруда, за последние годы снижается травматизм и улучшаются условия труда, но назвать условия благополучными все еще нельзя. Все-таки продолжают происходить несчастные случаи на производстве.
Есть Поручение от Президента РФ о стимулировании бизнеса, есть также международные нормы, которые показывают преимущество тех производств, где охрана труда стоит на первом месте».
Владимир Слепак отметил, что на сегодняшний день особенно остро стоит вопрос вредного и аварийного производства, который необходимо вывести в отдельную сферу. Также член ОП РФ отметил особенную роль профсоюзов, подчеркнув, что охрана труда — это тот фундамент, на котором и должна строиться экономика.
Руководитель рабочей группы по проведению всероссийского общественного мониторинга в сфере охраны труда при Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан, генеральный директор общероссийской общественной организации «Всероссийское объединение специалистов по охране труда» Андрей Колин напомнил, что приоритетом для Минтруда России на 2017 год является реформирование системы социального страхования. Он представил предложения по внесению изменений в Методику расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Проектом предусматривается внесение изменений в Методику, учитывающие различные коэффициенты для различных условий труда: классы 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 и 4. Проектом закреплен принцип – чем безопаснее условия труда (ниже класс условий труда) тем меньше тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Также члены рабочей группы обсудили предложения по установлению критериев оценки знаний и навыков безопасных приёмов и методов выполнения работ для оценки практических знаний и умений работника по соблюдению требований охраны труда при выполнении трудовых функций в рамках проведения оценки квалификации.
Руководитель Департамента страхования профессиональных рисков Фонда социального страхования РФ Игорь Барановский выступил со своими предложениями: «9,6 миллиона людей работают на вредном производстве. Основа социального страхования — это профилактика. При этом стоит учитывать, что невозможно поставить отдельного работника следить за каждым действием рабочего процесса. Поэтому предлагаем ввести видеоконтроль, таким образом, работник почувствует ответственность не только за свою жизнь, но и за жизнь коллег».
Игорь Барановский также предложил наделить Фонд возможностью иметь доступ к федеральной программе, где есть результаты специальной оценки условий труда. «Также мы вышли с предложением к Минздраву, с тем, чтобы нам дали доступ к заключительным актам по проведению периодических медицинских осмотров, чтобы сопоставить с тем, что предоставил работодатель», — рассказал Барановский.
Член ОП РФ Иван Мохначук подчеркнул, что работник может быть самым высокоспециализированным специалистом, но при поступлении на работу он все равно получит методичку и будет заново учиться навыкам безопасности. Уже после работодатель будет принимать эту работу и следить, насколько готов работник, а это увеличивает нагрузку работодателя.
Материалы:
Предложения по изменению законодательства
